ร่างกฎหมายสภาพอากาศฉบับใหม่ของเยอรมนีกำลังกลายเป็นอาวุธทางการเมืองที่สามารถฉีกรัฐบาลผสมของประเทศได้นั่นเป็นเพราะร่างที่นำเสนอเมื่อสัปดาห์ที่แล้วโดยรัฐมนตรีสิ่งแวดล้อม Svenja Schulze ซึ่งเป็นสมาชิกของ Social Democratic Party (SPD) เป็นมากกว่านโยบายด้านสภาพอากาศและพลังงาน นอกจากนี้ยังเป็นหนทางสำหรับ SPD ที่พ่ายแพ้ในการพยายามที่จะได้รับแรงผลักดันทางการเมืองก่อนการเลือกตั้งในยุโรปในเดือนพฤษภาคมและการเลือกตั้งระดับรัฐในภาคตะวันออกของเยอรมนีในปลายปีนี้
ภายใต้ข้อเสนอของชูลซ์ เยอรมนีจะลดการปล่อยมลพิษ
อย่างน้อยร้อยละ 95 ภายในปี 2593 และแนะนำงบประมาณด้านการปล่อยมลพิษสำหรับภาคเศรษฐกิจหลักของประเทศ เช่น การขนส่ง เกษตรกรรม อาคาร และพลังงาน
ในระหว่างการเจรจาร่วมกันเมื่อปีที่แล้วระหว่าง SPD กับ Christian Democratic Union (CDU) และ Christian Social Union (CSU) ที่อยู่ตรงกลาง ทุกฝ่ายตกลงที่จะผ่านกฎหมายสภาพอากาศฉบับใหม่ในปีนี้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษของประเทศ แผนสภาพภูมิอากาศของประเทศซึ่งออกใน ปี 2559 กำหนดให้เป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษในปี 2593 อยู่ระหว่างร้อยละ 80 ถึงร้อยละ 95
Schulze ก้าวไปสู่จุดสูงสุดและเพิ่มบทบัญญัติที่กำหนดความรับผิดชอบทางการเมืองและการเงินให้กับกระทรวงเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าภาคส่วนที่พวกเขาดูแลบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศ สะดวกสำหรับ SPD กระทรวงส่วนใหญ่ที่เผชิญกับวิกฤตินั้นอยู่ภายใต้การควบคุมของ CDU/CSU
นั่นหมายความว่าหากกระทรวงใดกระทรวงหนึ่ง เช่น การขนส่ง ล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษโดยไม่ได้ควบคุมอุตสาหกรรมรถยนต์ที่ทรงพลังของเยอรมนีอย่างหนักพอ กระทรวงนั้นจะต้องจ่ายค่าปรับจากงบประมาณของตน
“ข้อเสนอนี้กระทบต่อกระทรวงที่ดำเนินการโดยกลุ่มอนุรักษ์นิยม” ไค เบิร์กมันน์ จาก Germanwatch องค์กรพัฒนาเอกชนกล่าว
ผลลัพธ์คือความชั่วร้ายทางด้านขวา
Anja Weisgerber โฆษกกลุ่ม CDU/CSU ด้านสภาพอากาศกล่าวเมื่อวันศุกร์ว่าข้อเสนอเป็น “เปลือกเปล่า” ที่ “ขาดมาตรการที่เป็นรูปธรรม” และผู้กำหนดนโยบาย “ต้องไม่ผูกติดอยู่กับการต่อสู้เพื่อเป้าหมาย งบประมาณ และบทลงโทษเฉพาะภาคส่วน ”
ฝ่ายอนุรักษ์นิยมติดกับดัก หลังจากที่เห็นได้ชัดว่าเยอรมนีไม่สามารถบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษในปี 2020 ได้ พวกเขาตกลงที่จะเสนอกฎหมายในปีนี้เพื่อให้แน่ใจว่าประเทศบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซลง 55 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2030 Ralph Brinkhaus หัวหน้ารัฐสภาของ CDU เน้นว่าพรรคกำลัง “มุ่งมั่น” กับเป้าหมายด้านสภาพอากาศ
โฆษกของนายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิล กล่าวว่า รัฐบาลยังคงสนับสนุนแนวคิดในการผ่านกฎหมายในปีนี้แต่บ่น ว่า “ร้อยละ 80 มีความทะเยอทะยานมากอยู่แล้ว”
“นาง Merkel และ (ผู้นำ CDU คนใหม่) Annegret Kramp-Karrenbauer ซึ่งตอนนี้กลายเป็นบุคคลสำคัญภายใต้แรงกดดันเนื่องจากลูกบอลอยู่ในศาลเพื่อรับผิดชอบต่อคำสัญญาในอดีต” เบิร์กมันน์กล่าว
SPD กำลังจับเท้าของฝ่ายขวากับไฟ
เจ้าหน้าที่อาวุโสของ SPD ในช่วงไม่กี่วันมานี้เน้นย้ำว่าพวกเขาเพียงแค่ทำตามคำมั่นสัญญาทางการเมืองเท่านั้น ชูลซ์บอกกับ สถานีโทรทัศน์ ARD ในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมาว่า “ข้อตกลงของรัฐบาลมีความชัดเจน: เราต้องการบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศของเรา”
หาก CDU/CSU ชะงักงัน นั่นอาจทำลายข้อตกลงร่วมรัฐบาลได้ เตือน Matthias Miersch รองประธานกลุ่มรัฐสภา SPD พรรคมีกำหนดจะประเมินว่าข้อตกลงพันธมิตรดำเนินการอย่างไรภายในสิ้นปีนี้และต้องการดำเนินการต่อหรือไม่
มีแรงกดดันให้ SPD แยกตัวเองออกจาก CDU/CSU โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพรรคกรีนส์ได้เพิ่มขึ้นในการสำรวจความคิดเห็นและขู่ว่าจะกลายเป็นพรรคชั้นนำของฝ่ายซ้าย
สำหรับตอนนี้ ร่างของชูลซ์ได้ส่งไปยังสำนักงานอธิการบดีเพื่อรับการประเมินแล้ว กลุ่มอนุรักษนิยมของแมร์เคิลจะต้องตัดสินใจว่าจะสามารถตอบรับข้อเสนอของชูลซ์หรือจะถอยกลับ
“คุณชูลซ์ก้าวไปข้างหน้ามากกับข้อเสนอของเธอ ซึ่งคุณไม่สามารถดำเนินการเช่นนั้นได้ แต่ [CDU/CSU] จำเป็นต้องทำข้อเสนอตอบโต้” Peter Liese สมาชิก CDU ของรัฐสภายุโรปและโฆษกด้านสิ่งแวดล้อมของ European กล่าว พรรคประชาชน. “เป้าหมายที่เสนอนั้นมีความทะเยอทะยาน หากนำไปปฏิบัติจริง มันจะเสียหาย”
